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    上海自贸区将推出一批新的扩大开放举措

    时间:2015-01-25 19:47:07 来源:第一财经

      上海自贸区将推出一批新的扩大开放举措

      杨雄说,深入推进自贸试验区建设,全面深化改革开放。坚持以开放促改革、以改革促发展,充分发挥自贸试验区示范带动作用,打造改革新高地,树立开放新标杆。

      海市十四届人大三次会议今天上午开幕。市长杨雄作关于上海市人民政府工作的报告。杨雄说,今年要着力做好八方面工作。(更多独家财经新闻,请加微信号cbn-yicai)

      杨雄说,深入推进自贸试验区建设,全面深化改革开放。坚持以开放促改革、以改革促发展,充分发挥自贸试验区示范带动作用,打造改革新高地,树立开放新标杆。

      加快建设自贸试验区。认真做好自贸试验区区域扩展工作,在全市复制推广自贸试验区改革经验。深化投资管理制度创新,完善负面清单管理模式,推出一批新的扩大开放举措。深化贸易便利化改革,实行货物状态分类监管试点,拓展国际贸易“单一窗口”功能,实施国际船舶登记等制度创新。

      推进自贸试验区与国际金融中心联动建设,健全本外币一体化的自由贸易账户功能,扩大人民币跨境使用,开展个人境外投资等试点,加快人民币资本项目可兑换进程。深化事中事后监管,加快建设信息共享、联动联勤等服务管理平台,完善专业监管制度。对标国际通行规则,探索建立行政公开透明、公平竞争、权益保护等制度。

      以下摘录的是东方网直播的部分其他改革推进要点:

      促进上海房地产市场平稳健康发展

      杨雄说,要新建筹措各类保障性住房和实施旧住房综合改造11.5万套,基本建成10万套,健全保障性住房供应管理长效机制,加快大型居住社区配套建设。拆除中心城区二级旧里以下房屋55万平方米,推进郊区城镇旧区改造,继续开展城中村改造。改造2000万平方米居民住宅二次供水设施、90万户老旧小区供电设施。促进房地产市场平稳健康发展。

      取消街道招商引资职能

      对于基层建设,杨雄在报告中表示,要深化街道体制改革,完善乡镇治理体制和居村治理体系。

      杨雄说,深化街道体制改革,要增加街道统筹社区发展职能,取消街道招商引资职能,全额保障街道经费支出,实行市、区职能部门职责下沉准入制度。完善乡镇治理体制,要依法赋予乡镇城市管理综合执法权,加强镇管社区建设,做实基本管理单元,实施乡镇差别化管理,推动区县综合执法力量下沉街镇。完善居村治理体系,要加强居民村民自治机制建设,建立居委会、村委会依法协助行政事项的清单和准入机制。

      继续严控人口规模

      杨雄表示,2015年上海要继续加强人口服务管理,严控人口规模。

      杨雄说,要继续加强人口服务管理,完善以积分制为主体的居住证制度,继续严控人口规模。建立社区工作者职业化体系。同时,引导社会力量参与社区治理,扶持社区生活服务、公益事业等领域社会组织发展,支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥枢纽作用。落实初次信访事项首办责任制。加快创新立体化社会治安防控体系,积极构筑治安巡逻防控网、武装应急处突网和群防群治守护网,依法防范和惩治违法犯罪活动,确保社会安定有序。

      今年推进企业领导人员薪酬制度改革

      杨雄说,促进各类所有制经济共同发展。深化国资国企改革,加快开放性市场化重组,稳步发展混合所有制经济。

      完善国有企业法人治理结构,探索建立职业经理人制度,实现任期契约管理全覆盖,统筹推进企业领导人员薪酬制度改革。

      拓展民间投资领域,探索建立中小企业服务评价的第三方评估体系,为民营经济和中小微企业提供多层次服务。

      “营改增”试点将扩大至地产、金融等领域

      杨雄表示,要深化财政体制改革。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,清理整合

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